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八湖镇张圪墩村党支部关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署,区委第四巡察组于2018227日至327日对张圪墩村党支部开展了巡察。53日,巡察组向张圪墩村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改基本情况

(一)统一思想认识。接到反馈问题后,我村高度重视,立即组织召开党员会议,直面问题,全面反思,以坚决的态度、果断的措施,不折不扣的把巡察整改作为一项政治任务来完成。同时,针对反馈的两大方面问题,研究细化,明确整改方案和完成时限,全面做好整改工作。

(二)多措强力推进。按照方案要求,严格执行对账销号,对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。

二、反馈问题整改情况

(一)扶贫领域

1、针对贫困人口认定方面的问题

1)关于“新增贫困人口认定程序缺失”的整改情况。

一是已于今年5月份根据镇党委的统一部署安排,认真扎实开展建档立卡“托底清零”专项工作,召集村两委成员召开“托底清零”初步分析研判会议,认真填写《建档立卡“托底清零”信息核查表》,召集党员和村民代表、两委成员召开综合分析研判会,确定新增贫困人口,并严格按程序予以公开公示。二是新增人员不符合贫困户条件,镇扶贫办将新增人员审核为不是贫困户,并上报区扶贫办备案管理。

2)关于脱贫退出审核不严格的整改情况。

一是该户房屋进行危房改造现主体完成,正在进行房屋装饰;二是已上报区扶贫办备案管理。

3)关于“沙子户”违规收益未清理的整改情况。

一是已于今年5月份通过开展“托底清零”工作,摸清全村贫困户底子,村级上报后,镇级审核,将不符合贫困户去除后,将确定的贫困帮扶人员已上报区扶贫办;二是2016年建档立卡贫困户人数较多,扶贫收益只发给符合贫困户认定标准的人员,这些人属于享受政策后脱贫的,属于清退户;三是对贫困户识别不准等问题,镇党委已对我村相关责任人严肃谈话,让其写出深刻检查,并全力改正。

4)关于“贫困户对扶贫政策的知晓度不高”的整改情况。

一是已于今年5月份开展建档立卡“托底清零”专项工作,逐户入户,并详细讲解扶贫有关政策,提高知晓率。二是通过支部书记遍访,对贫困户进行政策讲解,进一步提高贫困户扶贫政策的了解程度。

2、针对扶贫方面存在的问题

1)关于“挪用扶贫收益金80000元”的整改情况。

一是挪用的扶贫资金已及时归还到位。二是区纪委已对相关责任人进行立案调查。

2)关于“扶贫项目资金管理不规范以及账务处理不规范,未正确使用会计科目”的整改情况。

一是加大对村会计的业务培训,严格按照有关规定开展工作,已对扶贫资金进行专户专账管理;二是应由建筑商缴纳的税额,已退还村集体,进行入账代管;三是严格按照有关规定开展工作,将应付款记为补助收入,已将扶贫项目纳入固定资产账目。

3)关于“扶贫项目收益分配程序不严格”整改情况。

一是已召开党员和村民代表会,对分配方案和分配依据进行表决通过。二是已对2017年发放的扶贫收益进行公示。三是镇党委对我村相关责任人进行约谈。

3、针对扶贫项目组织管理方面存在的问题

1)关于“缺乏项目前期可行性论证,管理不到位,以及扶贫项目建设利用率低、影响扶贫收益收取”的整改情况。

一是对我村相关责任人在扶贫项目建设过程中出现的失误进行约谈,并已写出深刻书面检查;二是村集体在镇扶贫办指导下,已制定完善扶贫项目管理制度;三是已终止合同,与承租户协商退还流转费;四是大棚已配备发电机。

2)关于“扶贫产业蔬菜大棚建设项目合同签订弄虚作假、流于形式以及扶贫产业项目蔬菜大棚未编制预算、未进行招投标及镇街复验等”的整改情况。

一是区扶贫办已统一安排华方造价咨询公司对扶贫项目进项重新审计,现审计公司正在汇总审计结果。二是针对扶贫产业蔬菜大棚建设项目合同签订弄虚作假、流于形式的问题,镇党委已对相关责任人进行了全镇通报批评,并对相关责任人进行严肃谈话。

(二)其他领域

1、针对“党组织领导核心作用发挥不充分,班子担当精神不足,村干部作风涣散”的问题。

一是镇党委已对换届选举后的新班子进行了任职培训,村“两委”明确了分工;二是开展纪律作风整顿活动,召开相关会议加强对纪律作风整顿工作的学习认识,针对自身对纪律作风方面认识不足的问题作出对照检查。

2、针对“党建工作边缘化,学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、党员队伍管理不严格、‘三会一课’制度执行不到位”的问题。

一是制定支部书记党建责任清单,在党员会议上宣读,请全体党员监督,落实党建第一责任人要求;二是制定党建工作计划,增强党建管理制度;三是加强十九大精神学习,制定全体党员学习十九大精神汇编、习近平新时代中国特色社会主义思想计划并加以落实;四是接到反馈后制定实施党员队伍管理制度、组织生活制度、民主评议、制度等相关制度,加强党员管理力度;五是制定《张圪墩“三会一课”制度》,按照制度要求做好“三会一课”工作,及时召开、开展各项党组织活动。

3、针对“村干部纪律和规矩意识不强、政策水平低”的问题。

   一是严格落实党员学习计划,加强对党的十九大精神贯彻领会,注重全面从严治党部分的学习;二是通过“主题党日”加强对党的各项政策部署的学习,。

4、针对“党组织履行源头预防责任存在薄弱环节,学习传达各级纪委通报问题不及时、不深入,尤其是扶贫领域存在的违纪问题”的问题。 

    一是在召开党员会议时,及时传达各级纪委通报的违反中央八项规定精神的典型案例,尤其对通报的侵害群众利益不正之风和腐败问题以及扶贫领域问题进行深度剖析,以真实案例警示广大党员;二是引导党员关注“河东清风”微信公众号,及时学习转发推送的文章,并鼓励党员在党员会上诵读相关文章三是引导党员加强党性教育,及时下发《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》以及各级纪委全会报告等文件资料

5、针对“村干部纪律和规矩意识不强、政策水平低”的问题。

   一是严格落实党员学习计划,加强对党的十九大精神贯彻领会,注重全面从严治党部分的学习;二是通过“主题党日”加强对党的各项政策部署的学习。

6、针对“党组织履行源头预防责任存在薄弱环节,学习传达各级纪委通报问题不及时、不深入,尤其是扶贫领域存在的违纪问题”的问题。

    一是召开村党支部会议,深刻领会主体责任对推进党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,自觉增强政治意识、责任意识、担当意识,真正肩负起全面从严治党的主体责任;二是开展专题民主生活会,由组织办、纪委、工作区指导,班子成员针对反馈问题开展深入的批评与自我批评,并作了详细的对照检查,通过组织开展民主生活会、谈心交流等活动,支部书记对班子成员的思想状况有了更深入的认识;三是引导党员加强党性教育,及时下发《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》以及各级纪委全会报告等文件资料

7针对“村级事务决策不规范,村务长期不公开”的问题。

一是便民服务中心项目建设资金,已由村民理财小组审核确认并公示;二是对2013年以来的村内修路款、土地承包费、财政专项扶贫资金等收支情况,已由村民理财小组重新审核确认,现已在村内公开栏内向村民公开。

8、针对“村级收支未及时入账核算”的问题。

一是土地承包费等资金,已上缴经管站代管;二是2017年度村级收支原始凭证和单据等会计资料,已向镇农经站报账;三是就该问题,村级有关人员已写出深刻检查。

9、针对“违规用个人账户管理集体资金”的问题。

一是对建设蔬菜大棚的零工费以及其他费用使用的白条,村级理财小组成员已签字确认,并在公示栏内公示,接受群众监督;二是对该问题相关责任人员,予以全镇通报批评。

10、针对“不合规票据入账,超限额支付现金”的问题。

一是对2013年至2016年,复印费、拥军优属、老人福利费等非税单据和假发票,由村民理财小组成员审核确认,并在公示栏内公示;二是对使用现金且数额超标的费用,由村民理财小组成员确认并公示;三是对违反农村财务有关规定的人员,予以全镇通报批评。

11、针对“付款手续不完善、白条列支”的问题。

一是已对发放款项原始单据,理财小组重新核对,并请领取人签字确认;二是对有关费用附件的问题,均调查核实,列出附件明细;三是对以上问题,均已在公示栏内张贴公示,接受群众监督。

12、针对“账实不符”的问题。

一是村干部违规领取的相关资金,现已退回并入集体账目;二是对有关责任人,由镇党委予以全镇通报批评。

三、下步工作打算

下一步,我村将突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,坚决做到整改不到位不罢手,确保反馈问题条条有整改、件件有落实。

一是强化责任担当。始终把抓好巡察整改工作摆上重要位置,纳入重要日程,抓重点、破难点,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位,以严格的责任到位推动整改落实到位。

二是注重建章立制。按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策,将整改措施制度化、长效化。强化纪律约束,坚决把纪律和规矩挺在前面,着力推动突出问题整改到位。

欢迎广大干部群众对我村党支部巡察整改情况进行监督,如有意见和建议,请及时向党支部或镇党委反映。监督电话:1318872283205392930808;邮政信箱:河东区八湖镇张圪墩村委,邮编:276031

 

中共八湖镇张圪墩村党支部委员会

2018108日     


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