“我委在审查调查中发现部分提级监督村村居会计存在利用职权，违规使用或挪用村集体资金等违纪问题。为强化农村‘三资’监督管理，建议你单位对村级财务人员实行重点管理……”

日前，河东区纪委监委对提级监督村某村会计违纪违法线索进行核查时，发现该村会计在担任某银行业务代办员期间，多次将保管的村集体资金规挪用转存作为揽储业绩获利。在案件查处后，区纪委监委随即向农村“三资”监管主责单位区农业农村局下发纪检监察建议书，督促其严格落实主体责任，以案为鉴，对全区农村“三资”管理风险点进行全面排查，进一步加强村级财务规范管理。

随后，相关单位迅速行动，建立农村财务人员的社会关系和社会兼职报备制度，强化村级用工源头管控，对私设“小金库”、账外账等行为进行排查清理，筑牢村级“三资”管理廉政防线。

这是区纪委监委用好纪检监察建议书、做好监督执纪“后半篇文章”的一个实例。

今年以来，区纪委监委聚焦监督首责，制定《关于开展重点村集体“三资”提级监督试点工作的实施方案》，选取8个村作为“提级监督”试点村，对村集体“三资”管理、规范小微权力运行方面进行监督检查，及时向有关单位下发纪检监察建议书，督促职能部门查找问题根源，制定整改措施，建立长效机制，实现标本兼治，最大限度维护广大群众的切身利益。

“我们坚持突出监督这个首要职责，把纪检监察建议书作为‘再监督’的有效手段，一方面倒逼‘点’上的整改，规范村级财务管理；另一方面也带动‘面’上的规范，督促相关单位从制度机制层面上进行整治，确保监督不留死角、没有空白。”区纪委监委党风政风监督室工作人员王康说。

为严防纪检监察建议书“一发了之”，区纪委监委实行清单式、台账式管理，在发出纪检监察建议书后，对问题整改、建议执行、建章立制等情况进行定期跟踪督办，按照整改情况“一月一报送”的要求，采取不定期电话督导、现场督查等形式进行回访，对整改走过场、落实打折扣等形式主义、官僚主义问题，一律严肃追责问责。

“下一步，我们将认真梳理日常监督和审查调查中发现的共性和个性问题，定期分析‘提级监督’村存在的廉政风险点及薄弱环节，持续用活用好纪检监察建议书，不断规范农村集体‘三资’管理，确保村级监督常态长效。”区纪委监委相关负责人表示。